Per una Nazione più forte, più giusta, più libera L’Italia davanti a una scelta storica. Esistono momenti nella storia di una Nazione in cui amministrare non basta più. Momenti nei quali non è sufficiente cambiare un governo, sostituire un ministro o approvare una nuova legge. Momenti nei quali è necessario interrogarsi sulle fondamenta stesse dello Stato, sul rapporto tra cittadini e istituzioni e sulla direzione che un popolo intende dare al proprio futuro. Noi italiani viviamo oggi uno di questi momenti.

L’Italia sta scomparendo

Il perché è davanti ai nostri occhi. Non c’è più speranza nel futuro, nei giovani, nella comunità di appartenenza. Viviamo tutti nell’eterno presente e abbiamo smesso di domandarci quale Italia vogliamo lasciare a chi verrà dopo di noi.

Ma c’è qualcosa di ancora più grave.

Una parte sempre più crescente dei cittadini non crede più nelle istituzioni dello Stato e si è progressivamente disinteressata al bene comune. Quando il cittadino smette di sentirsi parte della propria comunità, quando considera lo Stato un’entità estranea e la politica qualcosa di lontano dalla propria vita, la crisi non è più soltanto politica, ma diventa una crisi della stessa idea di comunità nazionale.

L’Italia è la patria di una delle civiltà più influenti della storia, della cultura che ha plasmato l’Europa e il mondo intero. La terra dov’è nato il diritto che ha ispirato gli ordinamenti moderni, dell’ingegno che continua a essere riconosciuto nel mondo.

Eppure, da troppo tempo, il nostro Paese sembra incapace di esprimere tutto il proprio potenziale.

La crescita economica rallenta.

I giovani lasciano l’Italia in cerca di opportunità.

Le famiglie diminuiscono.

Il debito pubblico limita la capacità di investimento e continua ad aumentare ipotecando il nostro futuro e quello delle future generazioni.

La fiducia nelle istituzioni si è quasi inesistente.

Lo Stato appare lento, frammentato e incapace di programmare il futuro.

Il problema dell’Italia non è l’assenza di intelligenze.

Non è la mancanza di risorse.

Non è la scarsità di capacità imprenditoriale.

Il vero problema è l’assenza di una visione nazionale condivisa.

Da troppo tempo il dibattito pubblico si concentra sulle emergenze del presente, rinunciando a costruire il domani.

La politica ha progressivamente perso la capacità di immaginare il futuro.

Troppo spesso il confronto democratico è stato sostituito dalla ricerca del consenso immediato.

Le riforme strutturali sono state rinviate.

Le decisioni strategiche sono state sacrificate alla convenienza del momento.

In molti casi, fenomeni di corruzione, clientelismo, spreco di risorse pubbliche e nomine prive di adeguati criteri meritocratici hanno contribuito ad alimentare una crescente sfiducia nelle istituzioni.

Quando il merito viene sostituito dall’appartenenza, quando l’interesse particolare prevale sul bene comune e quando lo Stato perde efficienza e autorevolezza, a indebolirsi non è soltanto la politica: si indebolisce la nostra Repubblica.

Le conseguenze sono sotto gli occhi di tutti.

Milioni di cittadini faticano a riconoscersi nelle istituzioni.

Sempre più giovani ritengono che il proprio futuro possa realizzarsi soltanto all’estero.

Intere aree del Paese soffrono il declino demografico, economico e produttivo.

La fiducia, che rappresenta il capitale più importante di una democrazia, si è progressivamente erosa.

Ma nessuna Nazione è condannata al declino.

La storia italiana dimostra esattamente il contrario.

I nostri antenati hanno dato vita alla civiltà romana, leader sociale e politico. L’Italia è la patria del rinascimento, di Leonardo e mi Michelangelo. I nostri nonni hanno saputo ricostruire un Paese devastato dalla guerra, dopo anni di ingiustizia e fame, realizzando uno dei più grandi miracoli economici del Novecento.

L’Italia ha dato al mondo eccellenze nella scienza, nella cultura, nell’industria, nell’arte e nella diplomazia.

Questo significa che il problema non sono gli italiani.

Il problema è aver smesso di credere in un progetto comune.

Ogni grande Nazione cresce quando riesce a unire il proprio popolo attorno a una visione condivisa, ad un sogno.

E’ arrivato il momento di fare la storia, il momento di costruire una nuova stagione della Repubblica italiana.

Una stagione fondata sulla competenza, sulla responsabilità, sulla legalità, sul merito e sulla partecipazione.

Una stagione nella quale lo Stato torni a essere autorevole e non più frammentato in una sorta di ordinamento tribale. All’Italia occorre uno Stato capace di funzionare e di saper prendere decisioni nell’interesse della nazione e dei suoi cittadini.

All’Italia occorre una classe dirigente che sappia che la politica è servizio. Il nostro Paese ha bisogno di uomini e donne che abbiamo nel proprio cuore scolpito il senso della responsabilità e delle istituzioni, che sappia dare l’esempio di altruismo, dignità, integrità e dare nuova vita all’Italia. Farla rinascere più forte e più unità. Ricostruire di nuovo una nazione nella quale ogni cittadino possa sentirsi parte di una comunità nazionale che non promette illusioni, ma costruisce opportunità.

Questo Manifesto nasce con un obiettivo difficile e ambizioso.

Restituire all’Italia una direzione.

Restituire agli italiani una speranza.

Restituire alla Repubblica una visione capace di attraversare le generazioni.

Perché nessun popolo può costruire il proprio futuro senza sapere quale futuro desidera costruire.

La nuova Italia ha bisogno di un nuovo patto sociale perché la Repubblica non vive soltanto delle proprie istituzioni, vive del rapporto di fiducia che unisce quelle istituzioni ai cittadini.

Quando questo rapporto si spezza, lo Stato continua formalmente ad esistere, ma perde la propria autorevolezza. Le leggi continuano ad essere approvate, gli uffici continuano a funzionare, i governi continuano a succedersi, ma qualcosa di fondamentale viene meno: la convinzione dei cittadini che le istituzioni rappresentino davvero il bene comune.

È questo uno dei problemi più profondi dell’Italia contemporanea.

Per troppo tempo lo Stato è stato percepito come qualcosa di lontano.

Una macchina burocratica alla quale obbedire, un insieme di uffici dai quali ottenere autorizzazioni, un sistema fiscale al quale pagare imposte, un apparato che interviene spesso nella vita dei cittadini senza riuscire sempre a garantire in cambio servizi adeguati.

Questo rapporto deve cambiare.

Vogliamo ricostruire un patto.

Un patto nel quale lo Stato riconosca la dignità, la libertà e i diritti dei cittadini, ma nel quale anche ogni cittadino riconosca di avere responsabilità nei confronti della comunità nazionale.

Perché non esiste una Repubblica forte senza cittadini responsabili.

E non esistono cittadini veramente liberi senza istituzioni forti, giuste e credibili.

• Il progetto di una nuova Italia.

Lo Stato deve essere forte perché deve essere capace di esercitare le proprie funzioni.

Deve garantire la sicurezza per i più fragili

Far rispettare la legge, che deve essere uguale per tutti.

Forte nel difendere i propri confini.

Forte nel garantire la giustizia.

Forte nel fornire servizi pubblici efficienti, da Nord a Sud

Forte nel difendere gli interessi nazionali.

Forte nel sostenere chi è in difficoltà.

Forte nel creare le condizioni affinché chi vuole studiare, lavorare, fare impresa e costruire una famiglia possa farlo.

Uno Stato è forte quando i cittadini possono contare su di esso.

Non quando i cittadini devono avere paura di esso.

L’idea di Stato forte è quindi inseparabile dalla libertà.

Più autorevolezza delle istituzioni deve significare più certezza dei diritti, non meno.

• Il cittadino non è un suddito

La Repubblica appartiene ai cittadini.

Per questo ogni istituzione deve ricordare che il proprio potere deriva dalla comunità nazionale e che ogni incarico pubblico comporta una responsabilità.

Chi esercita una funzione pubblica non è proprietario del potere.

È temporaneamente chiamato ad amministrarlo.

Questa consapevolezza deve tornare al centro della cultura politica italiana. Un ministro un parlamentare, un sindaco, un assessore, un dirigente pubblico, un funzionario, ogni persona che esercita una funzione pubblica deve sapere che il proprio ruolo non costituisce un privilegio personale, ma una responsabilità verso la Repubblica.

• I doveri dello Stato

Il nuovo patto deve partire da una promessa semplice: lo Stato deve fare bene ciò che gli compete.

Deve garantire sicurezza, deve assicurare una giustizia che funzioni.

Deve offrire una scuola capace di formare le nuove generazioni.

Deve garantire una sanità accessibile e di qualità.

Deve costruire e mantenere infrastrutture efficienti.

Deve proteggere il territorio.

Deve sostenere la ricerca e l’innovazione.

Deve difendere il lavoro, deve creare condizioni favorevoli alla nascita e alla crescita delle imprese.

Deve proteggere le fasce più fragili della popolazione.

Deve difendere il patrimonio culturale e naturale.

Deve rappresentare l’Italia con autorevolezza nel mondo.

E soprattutto deve utilizzare le risorse dei cittadini con responsabilità.

Ogni euro pubblico deve essere considerato per ciò che realmente è: denaro appartenente alla comunità.

• I doveri dei cittadini

Ma un nuovo patto non può essere un contratto a senso unico.

Anche i cittadini hanno responsabilità.

La libertà non può essere separata dal dovere. Essere cittadini significa rispettare la legge, pagare le imposte dovute, rispettare gli altri e proteggere il patrimonio comune.

Ogni cittadino ha il diritto e dovere di partecipare alla vita democratica, di informarsi e di votare.

Prendersi cura della propria comunità, educare i propri figli al rispetto, alla responsabilità e alla solidarietà.

L’Italia e gli italiani Non devono delegare sempre agli altri ciò che possiamo fare noi.

Una Nazione non può chiedere tutto allo Stato e contemporaneamente disinteressarsi del destino della propria comunità.

La Repubblica siamo anche noi.

• Una nuova cultura della responsabilità

Abbiamo bisogno di recuperare una parola che la politica ha progressivamente dimenticato:

responsabilità.

Chi governa deve rispondere delle proprie decisioni. Chi amministra denaro pubblico deve rispondere del suo utilizzo.

Chi dirige un’amministrazione deve rispondere dei risultati.

Chi commette un illecito deve risponderne davanti alla legge.

Ma responsabilità significa anche riconoscere i propri errori.

La politica non può più vivere nella convinzione che ammettere un errore sia una debolezza.

È esattamente il contrario.

Una classe dirigente diventa credibile quando sa assumersi le conseguenze delle proprie decisioni.

• Trasparenza e controllo

La fiducia non può essere semplicemente richiesta.

Deve essere conquistata.

Per questo lo Stato deve diventare sempre più trasparente.

I cittadini devono poter sapere come vengono utilizzate le risorse pubbliche.

Devono poter conoscere le decisioni delle istituzioni.

Devono poter valutare i risultati di chi governa.

La tecnologia deve essere utilizzata per rendere la Pubblica Amministrazione più accessibile e comprensibile.

La trasparenza non deve essere considerata un ostacolo all’azione politica.

Deve diventare una delle sue principali garanzie.

Perché dove il cittadino può controllare, il potere deve necessariamente essere più responsabile.

• Un patto tra generazioni

Il nuovo patto deve essere anche un patto tra generazioni.

Non possiamo costruire il nostro presente consumando il futuro di chi verrà dopo di noi.

Ogni generazione riceve una Nazione e ha il dovere di consegnarla a quella successiva in condizioni almeno migliori di quelle in cui l’ha ricevuta.

Questo significa affrontare seriamente il problema demografico.

Significa investire nella scuola.

Significa creare opportunità per i giovani.

Significa costruire infrastrutture.

Significa tutelare il territorio.

Significa investire nella ricerca.

Significa affrontare con responsabilità il tema della sostenibilità delle finanze pubbliche.

La politica non deve chiedersi soltanto:

“Cosa possiamo fare nei prossimi cinque anni?”

Deve tornare a chiedersi:

“In quale Italia vogliamo che vivano i nostri figli tra trent’anni?”

• Un nuovo senso di appartenenza

Il patto tra Stato e cittadini non può essere soltanto amministrativo.

Deve essere anche civile.

Dobbiamo tornare a sentirci parte di una comunità. Una comunità nazionale non significa pensare tutti allo stesso modo. Non significa cancellare le differenze, non significa rinunciare alle identità locali, regionali o culturali.

Significa riconoscere che, al di là delle nostre differenze, esiste qualcosa che ci unisce.

Una storia.

Una lingua.

Una cultura.

Una Costituzione.

Un territorio.

Una memoria.

Un destino comune.

Essere italiani non deve essere soltanto una condizione anagrafica.

Deve tornare ad essere una responsabilità e, allo stesso tempo, un motivo di orgoglio.

• Il nuovo patto

Il progetto della nuova Italia deve parte da un principio fondamentale:

lo Stato deve tornare a meritare la fiducia dei cittadini e i cittadini devono tornare a sentirsi responsabili dello Stato.

Da una parte, istituzioni più forti, competenti, trasparenti e autorevoli.

Dall’altra, cittadini più consapevoli, partecipi e responsabili.

Questo è il nuovo patto:

Un patto nel quale nessuno sia al di sopra della legge, Un patto nel quale il merito conti più dell’appartenenza.

Un patto nel quale il potere sia servizio. Un patto nel quale la libertà sia accompagnata dalla responsabilità.

Un patto nel quale il presente non venga costruito contro il futuro.

Un patto nel quale lo Stato non abbia paura dei cittadini e i cittadini non abbiano più motivo di diffidare dello Stato.

Perché la Repubblica che si vuole costruire non deve essere una Repubblica più potente contro i suoi cittadini. Deve essere una Repubblica più forte per i suoi cittadini.

E questa forza potrà nascere soltanto quando torneremo a riconoscere una verità semplice: ovvero che lo Stato siamo noi.

La sua forza dipende dalla nostra.

La sua credibilità dipende dalla nostra.

Il suo futuro dipende dalla nostra capacità di tornare a costruire insieme.

È questo il nuovo patto.

È da questo patto che può cominciare la rinascita italiana e nuovo Risorgimento per questa nazione e i suoi cittadini.